道教把佛教的陰間和地獄之說，及儒家倫理道德觀念，融入到「承負」論裡，使城隍信仰，變成道教的道神系統，以作為它的理論基礎。所謂「善有善報，惡有惡報」，以「忠孝仁義信」五常為核心，並鼓勵人民要行善事，不可作惡事，否則難逃審判與制裁的命運。城隍所代表燮理陰陽獎善罰惡，彰顯輪迴果報等功能，深植人心，成為正義化身。

這一次2008海峽兩岸城隍會，在蘇州城隍廟舉行，新竹都城隍廟共有四百多人參加，透過民俗文化交流，兩會共同在法會中祈福，期望「和諧共榮、護佑眾生、濃濃鄉情、文化傳承」。這種民俗是中華文化的主流，充滿著福運、祥和、真誠和純樸。就因為「民間文化」是全民文化，「民俗活動」是全民的活動，值得我們去珍惜，推展與呵護。兩會民俗文化，雖然在籌備期間，歷盡千辛萬苦，好事多磨，但一年多的努力，終於有了回報，兩個廟已正式結為兄弟廟，更盼望兩市有朝一日能成為姐妹市，因為兩市在社會、宗教、文化、科技、人文等方面，有太多相類似的關係。

關鍵字：城隍廟、蘇州府城隍、新竹都城隍廟、兩岸交流活動

這一次舉辦的2008年城隍會，經過新竹都城隍廟總幹事鄭耕亞一年來的努力往返折衝交涉之下，終於有了結果，我們參加海峽兩岸「城隍會慶典」及參訪活動一行，於十月九日上午04：30由新竹都城隍廟旁集合出發，經過五天四夜的緊湊行程，一支四百多人的龐大隊伍，分成先遣組及ABCD組，五個分隊井然有序出發平安歸來，圓滿完成兩岸民俗文化交流活動的神聖使命，並與對方蘇州城隍廟結為兄弟廟，這是兩岸有始以來的第一次，在中華民族悠久的歷史上，對道教文化傳承具有承先啟後的意義，值得我們去珍惜，去推廣優良的傳統文化。鄭耕亞於活動結束後接受媒體訪談時說了一句語重心長的話，他說：「這是破冰之旅，就如當年太空人阿姆斯壯登上月球後說了一句豪語：『他的一小步是人類歷史上的一大步。』但願這一次兩岸城隍會的民俗文化展演活動是一個好的開端，將來會有更多的學術及民俗活動，能夠擴大舉行。」因為城隍會是道教的一種民俗文化活動，它對社會歷史上所起的作用之大，於群眾生活的影響之深是難以盡說。要了解一個國家和民族的社會、歷史、文化和民族精神的特性。我們有必要對道教的來源，作簡略的介紹。

道教是土生士長的古老宗教，是中國古代文化的綜合體內容極其廣博，上標老子，次述神仙，以長生久視為旨，以方仙齋醮為用，其義理一本於道教之說。（註1）對天地、山川祖先與鬼神的祟拜，在中國由來已久，殷商時代已建立天神系統與祖先祟拜等兩大系統，舉凡日月星辰斗宿，風雲雷雨諸神、社稷山川、五嶽四瀆、宗祖先賢皆為祟拜對象。這些被道教繼承下來，構成其信仰來源。這些神靈組織，經過人格化之後，各有專職，為眾生服務，是古代政府組織的翻版，可分為中央、地方和陰間三部份。中央由玉皇大帝統治，玉皇大帝乃三清所化，三清是道教供奉的最高尊神，是「道」的化身，道教宇宙觀的人格化體現。玉皇大帝在太極界居第一位尊神，亦即國人，所最祟敬的「天」，居於通明天羅宮掌管萬天，代表三清化行宇宙，行天之道，佈天之德，握至高權威下，設六部四相，掌理萬聖千真，主宰眾職群仙。（註2）

玉皇大帝下轄三官大帝，即縱的三界，天界、地界和水界，五方五帝為五個橫的方位，即上下四方為宇，古往今來，漫長時間為宙。這幾位大帝相當於今日各院院長，其下設有各部，如文昌帝君和孔子公為考選部長、教育部長，神農大帝相當農業部長，巧聖先師工業部長。保生大帝為衛生署長，水仙尊王和天上聖母相當於航務部長。地方方面是司法與行政合一的。城隍爺相當於縣市長，土地公是最基層的公務員，相當於村里長。陰間方面的主神是幽冥教主（道教稱酆都大帝，佛教稱地藏王菩薩），統率十殿閻王，負責人死後的亡魂審判。（註3）又神明除了行政官員之外，尚有天兵天將，所謂三十六天兵，七十二地煞，負責軍警組織。全軍分為五營，分中東南西北營，各有主帥，以中壇元帥為發號司令，統帥三軍。警察如城隍手下的七爺、八爺，牛頭馬面都是負責刑警和司法警的工作。

呂大吉在談到宗教構成的基本要素時，提到宗教信仰對象是上帝、神靈、靈魂和來世生活。任何一種宗教都是對上帝和神靈的祟拜，對靈魂不朽的信仰和對來世生活的追求，它們構成宗教的實質和基礎。因此，各種宗教學說或宗教理論事實上都不可能迴避上述這些宗教的基本問題。（註4）因此我們站在學術立場，有必要對城隍會這些神靈來源作進一步的探討，並將這一次的活動內容，到過的地方也一併敘述。

民間和道教祟信的城池守護神和地方幽冥大神「城隍」一詞最早見于《周易、泰卦》：「城複于隍」，「城」的原意是「廓」，「隍」是護城河，連用泛指城池。「城池」被當做神來祭拜。（註5） 但據海峽兩岸城隍會籌備委員會所編著的簡介中，對於「城隍」兩字有更進一步的解釋。「從現存古代文獻記載來看，如《周易•泰》：

「城複於隍，勿用師也」；《說文解字》：「城，以盛民也」，「隍」城池也，無水曰隍」，可知「城隍」一詞原意分別是「城」指的是城牆；「隍」則指的是沒有水的護城河，即用於保護人民身家安全的城牆和護城河。又《禮記，郊特牲》已有記載，周天子郊祭的八種神有先嗇、司嗇、農、郵表畷、貓虎、坊、水庸和昆蟲。其中之一的「水庸」就是城隍神。故「城隍」是由「水庸」衍化而來，由最初的護城溝渠水庸神，而為城市守護神—城隍神。（註6）

起初，城隍神僅限於天子一人祭祀的城池守護神，僅於城郊築壇設祭。依《吳賓退箓》記載，最早開始建廟是蕪湖城隍廟，於孫吳赤烏二年(西元239年)，建於太平府的東承流坊。城隍信仰的流行當在南北朝時代，傳說北齊大將慕容儼奉命鎮守郢城，南梁大將候瑱，任約率軍前來攻城，由於屢攻不下，便命士兵沿長江上游鸚鵡州撤下許多水草，將航道阻塞，以切斷北齊的通訊和糧草通道，使郢城成為一座無援的孤城。慕容儼親向城隍（註：城中有神祠一所，俗稱城隍神）（註7），膜拜祈求上蒼保佑全城生靈。當晚狂風暴雨 波濤洶湧，將上游的水草都吹走了。南梁軍仍不死心，又以鐵鏈橫江封鎖，以斷北齊船隻。不料江水咆哮，一下子沖斷了鐵鏈。城內軍民士氣大振，真以為城隍顯靈，終於以少勝多，大敗南梁軍。此事經傳開之後，城隍在民眾心中變成威力無邊的鄉土保護神，城隍信仰由南方擴張到北方。

隋唐以後，城隍神從自然神逐漸人格化，尤其是唐代城隍廟已經普及到各地，形成了地方最重要的廟宇，官員赴任時，需先到城隍廟祭告一番。又唐代的有名文人，如韓愈、杜牧、李商隱、張九齡…等等，均作有向「城隍爺」求雨、招福與禳災的「祭城隍」文告，而且被視為當代絕妙的文學作品。（註8）正人直臣死後成為城隍神的觀念開始流行，因此，各地常以當地去世的名人，如英雄或清廉的官員，祀奉為當地的城隍神。宋代以後，城隍之祀遍天下，或賜廟額，或頒封爵，至或牽就附會各指一人為神之姓名，指出紀信、灌嬰，龍且都是城隍。在將城隍納入道教神祇系統後，又使之成為各城市惩惡揚善，護國安邦之神，並負責管理亡魂，城隍成為直接對玉皇大帝負責的地方最高的神靈長官。

明代建國伊始，朱元璋於洪武二年（一三六九年）正月封京都及天下城隍。他曾對中書及禮官曰「城隍神歷代所祀，宜新封爵。」於是封京都城隍為「承天鑒國司民升福明靈王」，開封城隍為「顯聖王」，臨濠城隍為「貞祐王」，太平城隍為「英烈王」，和州城隍為「靈護王」，滁洲城隍為「靈祐王」。秩正一品。也就是說這六位城隍除了皇帝以外，在百官中級別最高，與太師、太傅、太保「三公」和左右丞相平起平坐。（註9）他命令各藩國的親王要親自祭城隍神，各府、州、縣，要由當地最高長官知府、知州、知縣來主祭。至於各府城隍封為「威靈公」，官秩為正二品；各州城隍為「靈祐候」，秩三品；縣城隍為「顯祐伯」，秩四品。朱元璋如此重視城隍，自有他的道理。朱元璋曾告訴大學士宋濂透露過他心裡的話：「朕立城隍神，使人知畏，人有所畏則不敢妄為！」又公開對外宣稱：「朕設京師城隍，俾統各府州縣之神，以鑒察民之善惡而禍福之，俾幽明舉不得倖免。」至於縣以下的鄉里，則不設城隍，其職能交由社神，也就是土地神來管。形成了封建完整的城隍神系。

清代沿襲明代城隍信仰制度，於《欽定大清會典事例》中明文規定，地方官吏每逢初一、十五日要到城隍廟進香，且遇到地方官新上任，必先卜擇吉日，親詣該地城隍廟舉行奉告典禮，然後視事，此部分稱為城隍齋宿（註10） 。此外厲祭及祈禱水旱，都需要具文告知。城隍信仰歷經歲月及民間信仰的演變，至今已成掌管陰陽兩界的勾魂和人，監督其善惡正邪，可說是公正無私的人間地方長官。

在城隍廟中，步入正殿，肅穆莊嚴的城隍爺高居神龕之上，其造型為面黝黑、蓄長鬚，雙手合抱持奏板，而分立兩旁的則是文武判官，其中手持生死簿的是文判官，記錄每個人生前功過善惡，及所應得獎懲。而武判官則負責判決後的執行。因此，人一旦過世，有城隍爺即派謝將軍及范將軍（一般稱為七爺八爺）予以拘提到城隍廟。經過判決以後，可能可以升天入仙班，也可能打入地獄受苦。然後再由金將軍、銀將軍（俗稱大鬼小鬼，也有稱為枷爺鎖爺）負責連同生死簿一起移送。（註11）所以閻羅王的生死簿就是由城隍爺移送過去的。這時牛將軍、馬將軍（俗稱牛頭馬面）站在奈何橋上，依據判決的結果，而讓路升天或踢入地獄。這就是城隍爺座前六位將軍的職責及由來。所以有的城隍廟一進門就寫著「爾來了」，意思就是說，還好你現在來了，否則有一天你還是非來不可。步入三川殿迎面而來的楹對以及一個大算盤，提醒世人遲早都有到城隍爺報到的一天，屆時公正無私的城隍爺會依據「善有善報，惡有惡報」的法則，將人們一生的功過仔細算個清楚。這與杜光庭《道教靈驗記》中所說：「人為善者天降百祥，為不善者降之百殃，罪福報應，猶響答影随」，（註12）及《太上感應篇》即言：「禍福無門，惟人自召；善惡之報，如影隨形」的因果報應論若合符節。

蘇州古城的歷史悠久，在西元前514年時，吳王闔閭令伍子胥建城，當時城牆長度達47里，共有八座包括盤門在內的城門，這就是蘇州建城的開始。此後蘇州城屢建屢毀，但是二千多年來，古城的城址都沒有改變，是一項難得一見的紀錄。在地理上，蘇州位於太湖平原內，北鄰長江，東接上海，南部與浙江省接壤，西部則與碧波萬頃的太湖與無錫相接，現在是江蘇省的省轄市之一（註13）。全市目前面積為8,488平方公里，其中蘇州古城面積14.2平方公里，總人口580萬人。全市共轄滄浪、平江、金閶、相城，吳中、虎丘、新區與工業區共8區。此外，另管轄吳江、昆山、常熟、太倉與張家港等5個縣級市。又蘇州古稱姑蘇，以其位於姑蘇山之西南而得名，位於大運河交會點，隋文帝開皇九年（589年）始命名為「蘇州」，自古是太湖流域的經濟和文化中心。市內河曲縱橫，順著流水，乘上小舟，可以穿過一家一家的門前屋後，經過很多的小橋（註14）好一幅小橋、流水、人家的景色。蘇州有「東方威尼斯」水都之稱，並非浪得虛名。陳淑英主編的《中國大陸風光名勝》乙書中有以下一句對白，她說：「蘇州又稱花園之城，遍城都有美麗的花卉，在各種時節爭奇鬥豔，襯得古城芳香四溢，楊柳也在風中搖曳擺動，絲絲綠柳簾，拂出一片春意。蘇州的水質良好，人多娟秀，因此蘇州女兒人人愛，人人憐。」（註15）的確的蘇州出美女，相傳西施就是生長在蘇州。

蘇州自古文化鼎盛，千百年來在這塊風水寶地上，孕育了天之驕子「狀元郎」。自唐至清，先後出了47名文狀元，6名武狀元。因此蘇州被譽為「狀元之鄉」。又據聖嚴法師的口述歷史，由陳慧劍編著的《聖嚴法師》一文中，敘述科舉場中，當時有清一代二百九十年中出了一百十四位狀元，常孰縣出了六個。……在全國狀元的產生數量上，蘇州是第一名，常孰名列第二。」又據宋元強《狀元史話》提到的「清代這些有幸遊歷魁台的宿學之士，籍貫分布在全國十六個省區及系統之中，其密度極不平衡，其中江蘇人數最多，四十九名；浙江次之，二十名；安徽居第三，九名。」（註16）而其中蘇州狀元是十七名，如再加常孰縣現屬蘇州市，共23名，幾乎是佔江蘇省1/2弱，可見蘇州地靈人傑、人文素質之高，狀元之多，居全國第一名，蘇州每年於正月有「燒狀元香」之習俗，其意為祈求狀元神護佑其後輩榜上有名，獨占鰲頭。在傳統教育之下，蘇州父老都希望他們的子弟品行端正、為官清廉、耿直正介、剛正不阿，被人們所崇敬，以至在黎明百姓心目中奉之為神。以下我們介紹歷史悠久的「蘇州城隍廟」：

據方志記載，蘇州府城隍廟位於子城西南隅。明洪武三年（1370年）移建到當時隸屬吳縣（蘇州）的武狀元坊，即元代毀於兵燹的雍熙寺舊址。這雍熙寺的淵源可以一直追溯到南梁時期（南北朝），之前是三國周朗故居。漢建安三年（192年），孫策為周瑜治宅於此。直到清代，還有人把那裡叫周將軍巷。蘇州城隍廟曾經是蘇南地區最大的城隍廟，佔地達三十二畝。1956年10月，蘇州城隍廟被列入江蘇省文物保護單位。（註17）蘇州府城隍廟於弘治、嘉靖以及清代順治、康熙、乾隆、同治年間曾多次重修。現存儀門是清同治十二年（1873年）重修的，原來的毀於清咸豐年間。歷經六百多年滄桑，蘇州城隍廟曾經衰亡。為搶救這一歷史遺蹟，蘇州道教協會於2001年底，在蘇州市政府的支持下著手恢復性的重建工作，並於2002年9月動工，而於2004年4月，城隍廟修復工程全面竣工。

蘇州城隍廟修復工作遵循舊有的格局，即工字殿，它是城隍廟的大殿（正殿）通常是一般廟宇組群中最大、最高的一座建築物。（註18）大殿的前堂上，供奉城隍爺，賞善罰惡的文武判官分立左右。殿上掛有「威靈顯赫」的招牌，矗立於城隍爺的上頭，用以表示莊嚴肅穆，明鏡高懸。正中央還掛著一把碩大的算盤，題「不由人算」的警世語句。兩旁楹聯，上聯「善惡兩途任君自作自為，莫待此時方才回首」，下聯「應知在爾室不可欺心，陰陽一理求我有靈應」。左邊題「行善積德」，右邊題「崇功報本」的匾額懸掛兩側。堂前衙役三班兩排站立，或提鐵索鏈，或持水火棍，隨時候命。前堂兩側還塑有二十四府司，每邊各十二個，分別是左側「布政司、注福司、釆訪司、人丁司、報應司、宣發司、庫官司、罰惡司、刑部司、保防司、過察司、長壽司」，右側「命祿司、吏部司、山神司、圖籍司、掌法司、福德司、禮法司、陰陽司、戶部司、彰善司、財政司、啟達司」。他們是城隍衙門裡二十四個部門的長官。前堂兩排還塑有「蘇州府」、「正堂」，及「迴避」、「肅靜」木牌。再往裡面，便是二堂（後殿）供奉月下老人、城隍娘娘和數尊土地神。

在大殿前的露台左右，新建了兩排廂房，分別供奉著十尊士地神。這些土地神都是從蘇州各個地方請進來的，如東園的蛇王，相王弄來的相王神（註19）（註：蛇王神一方孝孺，相王神—桑湛壁）。大殿的後面恭奉有歷代先聖先賢的牌位與其事跡，茲介紹如下：

唐蘇州刺史韋公應物

— 少歲不覊，晚而折節，淡詩一卷，淵明比迹。

唐蘇州刺史謚文白公居易

— 白傳忠堂，施於有政，百首新詩，袖中吳郡。

唐蘇州刺史劉公禹錫

— 政擇賢良，學通經史，頡韋頑白，卓哉刺史。

宋參知政事謚文正范公仲淹

— 文正當國，先憂後樂，立莊潤族，廉頑敦薄。

宋信國公追謚忠烈文公天祥

— 孔曰成仁，孟曰取義，嶽嶽文公，於斯無愧。

明江南巡撫謚文襄周公忱

— 偉哉文襄，久撫吳中，勸農儲粟，財賦以公。

明蘇州知府況公鍾

— 法行民樂，任留秩遷，青天之譽，公無愧焉。

明南直隸按察使僉事任公環

— 裹劍擊賊，開城納民，怒濤滄海，雷霆不聞。

皇清賜謚忠敏明督師大學士張公國維

— 撫綏十郡，大度淵涵，疏通水利，澤被東南。

皇清工部尚書江南巡撫謚文正湯公斌

— 學宗孔孟、政媲龔黃，千秋爼豆，民不能忘。

前殿恭奉有觀音大士、財神爺趙公明、文昌帝君三位神明的塑像，代表「救苦救難」，「財源滾滾」，「高中榜首」的吉祥象徵。又因各地城隍是人們心目中的陰間長官，故常以人鬼來奉祀，這些人有些是生前的忠臣孝子，或是去世的英雄、名臣，把他們立為當地城隍，是希望他們的英靈能同生前一樣護佑百姓，打擊邪惡。如蘇州府城隍祀春申君（註20）就是這個例子。早在戰國時代，楚國統治時期，當時楚國的春申君黃歇，開鑿運河引吳淞江的水入海，是上海與蘇州水利的開端。（註21）春申君與戰國時的齊國孟嘗君，趙國平原君同樣齊名。所以蘇州在很早就被開發為一個繁榮富庶的都市，與此有關，人們於感念之餘，奉祀迄今已有二千多年前的春申君，來護佑蘇州人民，不是沒有原因的。

依據國際易經學會中華民國總會理事長陳幸男教授稱廟宇、道觀、教堂 — 宗教建築，是神佛所在，故以純陽、純陰為旺，蘇州府城隍廟為坐北朝南，開中央門，前面有大馬路，為純陽房子，故為福祿俱全之廟宇。（註22）又國際易經學會中華民國總會榮譽理事長徐芹庭博士於其所著的《中國堪輿學（一）序》中稱「堪輿學乃研究天文、地理，以應用於人生之學。真通其道者，可御天地之正氣，神變化於無極，助成仙佛聖賢之事業，上可以輔國君治國平天下，下可以趨吉避凶，以謀人我之福利。」（註23）故蘇州府城隍廟以坐北朝南，開中央門，前面有大馬路，而水局為由西向東，俗云「江水向東流」，故可旺千年之廟宇。

新竹都城隍廟所恭奉的城隍爺，是台澎地區「官階」最高的城隍祀神，其聲威顯赫與北港媽祖廟不分軒輊，自古以來即有「新竹城隍爺，北港媽祖婆」的雅號。可見其受台灣人民尊敬愛戴之一斑。新竹從來不曾作為全台的省會，從名稱上也不是府州縣設置的地方，為何新竹城隍爺會從縣城隍升為府城隍，再提升為都城隍，並被清廷晉封為「威靈公」，光緒又欽賜「金門保障」親筆墨匾一座（「金門」即國家門戶之意）。考究其原因，與新竹城的開發有關，兹略述其開發歷史，及其晉封為「威靈公」的經過如下：

新竹有風城之稱，這是台灣人耳熟能詳之事，它與基隆雨並稱，但基隆在這幾年來受到全球氣候的影響，感覺上不若以前那麼多雨，而新竹風古有「九降風」之肆虐，現也和緩了許多，雖然以前新竹有這個詩意的名字，但卻不容易將其與「北台灣文化古都」聯想在一起。稱新竹為「古都」可一點都不為過，因為它確實是漢人在台灣北部最先開發的都市。

古名「竹塹」的新竹，最早的先住民就是平埔族道卡斯的竹塹社和眩眩社，這也是「竹塹」命名的由來。據內山開發史學家稱，新竹最早的原住民竹塹社社址是在今新竹市香山一帶，活動範圍大概在客雅溪和鹽水港溪之間。（註24）明鄭時期，初隸天興州的竹塹，於永曆三十年（1676年）設通事，因而使得竹塹社之名傳播於一般漢人之間。清初時，竹塹還是一塊麋鹿成群的荒涼之地。康熙初年，竹塹改隸諸羅縣（即今嘉義縣），但因草莽末蓁，鮮少漢人願來此開墾。事實上，早在明鄭時期，後來成為開發竹塹的首位漢人王世傑，便發現了這塊肥沃的平原，可是因為改朝換代，使得竹塹直到康熙四十九年（1710年）才逐漸開發。因為這一年，清廷為了搜捕海盜鄭盡心集團，佔據淡水為巢窟，而從陸路調派千總到淡水駐防，並在大甲溪以北增設七個「塘」的兵力，這使得竹塹的開墾提供了有利的條件。（註25）於是福建泉州同安籍的王世傑在家鄉招募了約180人的拓墾集團，從今舊港上岸，正式入墾竹塹。也因為他們的入墾，閩客移民緊跟而來，使得竹塹港昔日船舶絡繹不絕，貿易興盛。

雍正元年（1723年）竹塹移民大幅增加，諸羅縣劃出彰化縣另設淡水廳稽查竹塹、淡水等北路海防事務。雍正十一年（1733年）淡水同知徐治民才植竹為城，並設四座城樓；當時的竹塹城，雖已為淡水廳所在，但以番多民少，基於安全考量，廳治仍在彰化縣，直到乾隆二十一年（1756年），廳署才由彰化移回竹塹，自此竹塹為北台灣行政中心，嘉慶道光年間，竹塹域儼然成為北台灣第一大都會。據清大史研所所長張永堂稱：中國的傳統社會均以政治為核心，一旦一個都市成為政治中心，相關的經濟、廟宇、書院、軍事、文教自然依附成周邊的功能性機構，也因而新竹市的崛起在台灣而言，算是相當早的城市。（註26）竹塹的榮景維持到光緒元年，因為那一年清廷廢淡水廳署，開設台北府，轄淡水、新竹、宜蘭三縣，自此「淡新分治」，淡水廳歸入台北府治，同年並以竹塹設縣，改成「新竹」。光緒十三年（1887年），台灣建省，隔兩年，新苗分治，原新竹縣地分為新竹、苗栗兩縣，以中港溪為界，相較於過去所轄的行政區域，已縮小了很多，自此新竹成為沒落的古都。但是這些起起落落，並未影響新竹城隍廟成為全台灣的都城隍，我們現在就敘述城隍廟的歷史。

新竹城隍廟始建於清乾隆十三年（1748年），初時為官廟性質，以便利官員任職時祭天及每月初一、十五祈福，後來才開放民間百姓進香膜拜。城隍爺如同冥間的地方官，其位階往往隨著陽間的地方行政職務而調整，在淡水廳的時代，城隍爺只是一個縣城隍。但光緒元年（1875年），清廷改淡水廳為台北府，府治仍暫留新竹，縣城隍也跟著晉升為府城隍。（註27）由於城隍爺靈驗昭著，新竹又是人文薈萃、經濟繁榮之地，新竹城隍爺威名遠播，遠近馳名，而自然成為臺灣人民信仰的中心。光緒十三年（註28），江西龍虎山六十一代嗣漢張天師夜觀天象，以天狗星躔度於牛郎與織女兩星之間，謂主殃台灣海島，（註：天狗就是日本人。因為日本人認為武士道的力量，來源就是天狗星。中日甲午之戰是在1894年六月，1895年三月簽訂馬關條約，台灣割讓給日本，前後不到十年）應力求速辦法會以為化解。次年，由龍虎山學習道法回來的林汝梅領回聖符，在新竹城隍廟舉辦全台官民參加的護國佑民法會，這是台灣唯一的全省性法會，從而確立了新竹城隍在全台城隍的崇高地位（註28）。在法會前經奏准將新竹城隍晉封為「威靈公，新竹縣都城隍」連跳兩級（相當於省長之位）；在法會結束後，光緒又親筆「金門保障」墨匾一座，高懸於城隍爺神龕之上，並親自下旨令城隍爺每年陰曆七月十五日應奉旨遶境賑孤，祈求國泰民安，至今已屆滿一百多年。至於光緒的聖旨則存放於鐵算盤下的金斗釣籃內，每年中元節城隍爺出巡時才拿出來一次。其正本在二次大戰末期已經散失，現存者為複製之副本。

新竹城隍廟於乾隆十三年肇建，當時是由淡水廳同知曾日瑛倡議的，而由王世傑捐地。其大修年代，經整理如下（註29）：

1.乾隆五十七年（1792年）— 同知袁秉義主持修建（一修）。

2.嘉慶四年(1799年) — 同知清華捐建後殿祀觀音（二修）。

3.嘉慶八年（1803年）－在廟之西畔添建觀音殿，後殿改祀城隍夫人（三修）。

4.道光八年（1828年）－同知李慎彝重修，由鄭用錫，鄭用鑑董其事（四修）。

5.道光三十一年（1851年）— 黃開基再修，鄭如松，林占梅贊助（五修）。

6.光緒十七年（1891年）— 林汝梅大力重修，特榜光緒上御年獲頒「金門保障」（六修）。

7.大政十三年（1924年）鄭肇基倡議重修，經歷20個月，縻金十餘萬（七修）。

今日的城隍廟廟貌依日治初期大正七年（1918年）由台灣總督府民政部土木局刋行之新竹市地圖，其比例為六千分之一縮尺，城隍廟範圍核算約為長四十五公尺、寬二十五公尺，與今天實測城隍廟四周之尺寸極為相似，於此可以佐證1924年之大改建，其範圍與各殿之佈局實與清代道光三十一年最後修建規模大體上是一致的。

新竹市位於頭前溪和鳳山溪沖積而成的狹長平原上，西面瀕臨台灣海峽，沿岸多沙灘，東北隔頭前溪與竹北相望，東側和竹東相接，南面以丘陵與寶山毗連，西南緊接苗栗縣竹南鎮，地勢由東南向西北漸次低下，形成－畚箕形。（註30）新竹市於明鄭及清朝時的開發，如上文記載，本文不再贅述。日治時期，新竹州政府曾轄今桃園縣、新竹縣、新竹市、苗栗縣等四縣市，其州政府的所在地即位於新竹市政府現址。民國三十四年（1945年）台灣省光復，經實施台灣地方自治，行政區域重新劃分，僅剩新竹縣這塊地方，其餘桃園縣與苗栗縣均各自成立縣。而新竹縣市分家，是在民國七十一年（1982年）七月升格為省轄市，迄今已27年，雖然行政區域已縮小僅新竹市，面積只有101平方公里，人口僅有40萬人，但其地位在台灣全省上仍有不容小覬的影響力。如民國45年（1956年）成立了清華大學、交通大學與工業研究院等高科技學術研究機構，促成了69年（1980年）科學園區在新竹設立，自成立至今已進駐300多家高科技產業，許多高級人才移居至此，市民就業機會與收入也大幅提高，讓新竹市成為全國國民年平均收入最高的城市，由於市區擁有六所大學，碩士博士人口比例也佔全國之冠，以前報載有一則笑話「鳥屎掉下來，可能會砸到博士的頭上。」就是一個顯明的例子。又新竹市長林政則已連續多年其政績與滿意度為全國第一名，頗受人民的愛戴與肯定。

新竹城隍廟祭祀空間設計，具偹三殿式，即山川殿，正殿與後殿，（註31）三者連成一體，呈「工」字型。這種配置的中央軸線，可產生莊嚴、肅穆的氣勢。依據李乾朗《台灣古建築圖解事典》解釋，所謂三川殿係指寺廟有三門的前殿建築，三川殿屋脊常配合開間分為中段高、左右略低的三段脊，使寺廟的立面更富變化。由於三山殿是城隍廟的門面加上採光好，因此是建築裝飾的重心。（註32）步入三川殿迎面而來的楹對，明間排樓柱（外側）有一付對聯：兩百餘里版圖同資保障。億萬千家士庶長奉明禋。中門門柱（內側）：威聲鎮閩台兩省秦鏡中判明善惡，靈顯傳禹甸九洲鑾壇上兼理陰陽。另大門兩側寫著一付對聯：惡過我們膽自寒，善由北地心無愧。從新竹城隍廟楹聯的詩句，將城隍爺掌管陰陽，主持正義的形象表露無遺，更是對作姦犯科者的當頭棒喝。

正殿恭祀城隍爺，右手持扇子，左手持手帕，由於城隍主祀神明城隍屬於地方官，各地城隍爺造型不一樣，蘇州府城隍就手持奏版。新竹城隍兩旁有文武判官，下設六司：即延壽司，樂善司，糾察司，速報司，罰惡司，增祿司。而陰陽司公協助城隍爺理贊陰陽，即類似今日縣市政府的祕書長職務。（註33）除以上各部門的主管以外，還有六位將軍統領城隍爺的兵馬：即謝將軍（大爺）、范將軍（二爺），牛將軍、馬將軍、金將軍（枷爺）、銀將軍（鎖爺）。六將之下又有董、李排爺帶領喜、怒、哀、樂四位捕快，其表情各異，饒富趣味。

新竹城隍廟另有一特色，即供奉「十殿閻王」於正殿兩側，這與台灣府城隍廟供地藏王菩薩具有相同的意義。因為城隍與閻王及地藏王菩薩均是冥間的司法神，城隍爺是初審，閻王是覆審。官祀城隍廟的建置，將城隍爺與十殿閻王座落一起更具「督官懾民」，合乎禮制觀念的教化效果。至於後殿配祀城隍夫人，大、二媳婦陪待左右、及城隍爺的大小少爺，這個配祀城隍家族，在台灣的城隍廟幾乎都有。（註34）這種民間信仰據說在宋代即有，到了元代文宗天曆二年（1329），朝廷為體諒城隍爺－人主事，難免孤獨寂寞，乃配享夫人，正式加以封賜，往後更形成配祀城隍家族，與城隍爺一同接受信徒膜拜的畫面。

城隍是正直聰明的神，因為聰明所以在判決時不會受巧言狤辯而被矇蔽。因為正直所以鐵面無私絕不通融，這在進入三川殿前，在兩邊壁上一邊刻著「正直」，一邊刻著「聰明」，原因在此。不過我們也從而暸解，城隍為－入世極深的神，祂與人之一生息息相關。由生至死都在城隍的監管之下，只不管輪迴而已，而城隍又類似陽間的省縣市長一樣有官職名，但並不是固定的同一個人，且任期長短也不一，甚至做不好還會有下台的可能。畢竟城隍爺主掌人間善惡禍福，本身必須有才有德才行。相傳新竹的城隍是清代道光年間淡水廳同知正五品官銜的曹士桂（註：當時的知縣是正七品），因勤政愛民普遍得到人民愛戴，後因積勞成疾卒於任內，因此傳說其後來就任新竹都城隍。如林豪編的「淡水迎神曲」，就是將曹士桂死後任城隍的傳說藉文筆記述，這個故事遠較口耳相傳有更大的說服力。（註35）因而靈驗的附會之說，也隨著這些名士遊歷各地，成為名聞遐邇的歷史故事。

依新竹市都城隍廟記載，初創於清乾隆十三年，其址位於清代竹塹城之城中心附近，坐東向西（即現址未變）至清末光緒年間大體已經完成了三殿的規模。據國際易經學會中華民國總會榮譽理事長徐芹庭稱：新竹城隍廟，從先天水艮方來水經過大門口到辛方水口，及由後天水離卦到辛方出口，兩方會合都由南寮出海，代表旺人才及旺財富為不錯格局。（註36）

現任理事長陳幸男教授表示：神廟是以四大水局論之，依新竹市都城隍廟，坐東向西，其出水口在辛戌、乾亥、壬子六個字交會出水，屬於寅午戌的火局，火生土。因坎們（側門）屬於五鬼門，香火愈沖愈旺，正水口在辛，副水口在乾，由兩方生水，難怪城隍廟會財源滾滾而來。廟寺的三吉（亥、震、庚【福祿之區】）、六秀方（艮、丙、巽、辛、兑、丁）。主星運逢凶星方，在三吉、六秀方可逢凶化吉；若在六秀方起星可出官職。（註37）新竹市都城隍廟自建廟迄今已260年，其間出了很多人才，如鄭耕亞總幹事的祖先鄭用錫為開台第一位進土，他的家族更出了多位舉人、秀才，其父鄭鴻源曾擔任新竹市長，另如出了全台灣第一位諾貝爾獎得主的李遠哲，獲清廷頒旌的李錫金孝子坊等等，不勝枚舉。可見城隍神靈，地靈人傑，乃吉祥之地，應有人才輩出，後果黃甲開科，孝友鄉賢畢臻其盛。

蘇州為全大陸台商最多的地區，有40萬人。其造成台商選擇蘇州作為招商投資的地點不外有以下幾個原因：

（一）蘇州素有「江南庭園甲天下，蘇州庭園甲江南」的美譽，人工彫鑿的中國式庭園景觀，是蘇州旅遊吸引人的地方。此外溝渠的水鄉景色，與緊鄰太湖的豐富水產讓蘇州成為富庶的魚米之鄉。

（二）蘇州早在南宋以前，就已名揚中外；蘇式的茶點菜餚為老饕們愛不釋口的名菜；吳穠軟語的輕柔聲調，是蘇州親切而動人的魅力所在…，這些都使身在其境的遊人留連忘懷。「上有天堂、下有蘇杭」的比喻，並非浪得虛名。（註38）

（三）蘇州是一座古城．但蘇州的山，清新秀麗而美；蘇州的水，烟波浩森而幽。因為蘇州位於三萬六千公頃的太湖內，民間傳說那一亭一殿，一石一洞．一泉一池……等，都有優美、動聽的民間傳說。旅遊者一邊遊山玩水，觀賞名勝古蹟，一邊聽講傳說故事，不僅可以增長許多見識；且是旅遊中的一大快事。（註39）

（四）蘇州人才濟濟，自古以來被譽為「狀元之鄉」清代時翰林輩出，曾有「無蘇不成翰」的諺語；巧奪天工的蘇繡和宋錦、玉雕、檀香扇等精緻的工藝品．代表蘇州獨特的藝術創造力。

（五）蘇州在桃花塢街上有明代江南第一才子唐寅的故居。唐寅字伯虎，號桃花庵子；是明代的畫家、文學家。他和沈周，文徵明，仇英合稱為「江南四大才子」其中「唐伯虎點秋香」（註40）的愛情故事，更是家喻戶曉，膾炙人口。

（六）由於緊鄰上海、無錫、杭州、南京等地．當地政府近幾年極力在蘇州推展高科技產業，已經吸引了包括台灣、新加坡等地的高科技業者，紛紛前往設廠。

綜上所述，這一次兩岸城隍會能破除各種困難，達成雙方社會、文化、宗教等交流活動，固然是蘇州各級領導的大力支持，而台商的從中湊合更是居關鍵的角色。拜訪蘇州府城隍遶境活動，雖然時間是有五天四夜，但實際用於活動的時間僅有十月十一日至十月十二日兩天，其餘均是到蘇州、上海兩地旅遊，及來回搭乘飛機。茲將在府城隍活動內容略述如后。

十月十一日上午7:30前我們民俗文化展演活動一行，包括隨團人員，已來到蘇州城隍廟前的廣場，這時鑼鼓聲音敲得價響，兩隻舞獅隊並在前庭表演歡迎的動作。7:50新竹都城隍鑾駕開始啟程，其行程自渤海賓館至蘇州城隍廟雖近在咫尺，僅有一公里行程，但大隊人馬卻走了三十多分鐘。這時城隍廟儀門的大門上，掛有「公德昭彰」的匾額，下掛紅布條「2008海峽兩岸城隍會－中國蘇州」，旁邊寫了一張紅紙佈告「熱烈歡迎出席2008海峽兩岸城隍會的領導嘉賓各界朋友！蘇州府城隍廟」斗大醒目的歡迎詞句，讓圍觀在四周附近的民眾，及參與活動的我們，有一份溫馨感動的情懷。

新竹都城隍一行，其陣頭是這樣安排的，有四支哨角，吹起號角走在陣頭的最前面開路，接著是報馬仔、先鋒官手執令旗，依序是打鑼，拿執事牌、迴避、肅靜、轎前吹、大旗隊、馬頭傘、涼傘緊跟在後，馬、牛、銀、金、范、謝六位將軍，後面扮成文武判官及眾神的神明隊伍、民俗隊如划旱船、蚌殼等則佇立在外表演。最後的壓軸戲是新竹都城隍進入蘇州府城隍廟，這時廟裡的工作人員穿戴整齊劃一的藍色道袍，頭戴孔明綸巾的道帽佇立兩旁迎接，從三山殿經過兩側供土地爺的廂房，這時當地鑼鼓隊敲鑼打鼓，整齊又有節奏的敲響著迎接新竹都城隍，蘇州舞龍隊則在一旁賣力演出。爾後是蘇州府城隍在正殿前面廣場迎駕，新竹都城隍進入正殿，並恭祀在蘇州府城隍座前。蘇州的民俗活動有提花燈、挑花籃、捧素果，均由少女裝扮成仙女模樣表演。扮鍾魁的四位鬼神，每個人手持紅布條一面，上面分別寫著「和諧共榮」、「護佑眾生」、「濃濃鄉情」、「文化傳承」。他們並表演滑稽逗人的動作，隨著音樂婆娑起舞，新竹竹塹北管藝術團的鑼鼓隊也在一旁表演，使熱鬧的氣氛夯到最高點。

兩岸城隍交流活動時並舉辦一場座談會，就在蘇州城隍廟廣場舉行，由蘇州城隍廟大當家員信常道長及新竹城隍廟總幹事鄭耕亞兩人共同主持。員道長說：「他祈望發揚優良中華傳統文化，共同為兩岸建立和諧共榮，民族親善的社會，使世界和平，永無戰爭。」鄭總幹事也在會中表示：「海峽兩岸城隍會，整個交流過程，承蒙各級領導大力支持，終於圓滿達成，他要代表新竹城隍廟及全省30家城隍會代表表達誠摯的謝意。新竹與蘇州二個城隍廟已經結為兄弟廟，但願二市將來也能締為姐妹市等」。參與座談會的嘉賓，有中國道教協會副會長張鳳林（兼江蘇省道教協會會長）、蘇州市常委周向群（兼統戰部長）、蘇州市副市長張穎、新竹市立委呂學樟、新竹縣議長張碧琴等。會後由蘇州城隍廟、新竹城隍廟的兩位當家主持祈福法會，祈禱詞是這樣寫的：2008海峽兩岸城隍會祈禱詞「和諧共榮、護佑眾生、濃濃鄉情、文化傳承」以今，奏為「2008海峽兩岸城隍會」于2008年十月九日至十三日在蘇州城隍廟舉行。

謹秉丹成，虔誠祈禱：

世界和平，永無戰爭，人類和睦，視同家人，

華夏文明，社會安寧，民族親善，和諧共榮，

國泰民安，風調雨順，五谷豐登，時和歲稔，

十方善信，福壽康寧，吉星照福，灾障不侵，

再祈

四生六道，一切合生品類，仗此盛會良因，均沾利益。

十月十二日，新竹城隍廟六將組轎班、哨角等，於上午八時至八時三十分，全體人員將新竹都城隍請出大殿，並向蘇州府城隍廟拜別，而該廟大當家員信常與廟裡道長及工作人員等，由正殿一路陪同送至大門口。結束兩岸的城隍廟會活動，留給參予人員無限的懷念與祝福。他們六將組一行，隨即到蘇州觀光寒山寺、獅子林等遊覽勝地。

另外台北藝術大學，於城隍廟近旁的玄妙觀，在十月十一日下午13:30至16:00於蘇州道教音樂團演奏道教音樂後，也演出「醉八仙」戲曲。下午18:00到20:30，則於同一地點演出劇目「放雁走三關」，這些學生的精湛演出，博得蘇州民眾熱烈掌聲，他們高喊著希望明年再來。十月十二日下午13:30到16:00蘇州道教團演奏傳統道教音樂，他們是國家級文化遺產，這一次的展演可以提升蘇州道教音樂的水準，並豐富蘇州作為江南文化代表的文化內涵。接著是竹塹北管藝術團演出「蟠桃會」戲曲，下午18:00至20:30演出「黃鶴樓」戲曲，他們是國寶級的北管戲曲演員，藉著這一次純熟的表演讓蘇州民眾了解台灣戲曲的現狀，有助於兩岸戲曲文化的傳承與發展。

這一次民俗文化展演活動一行，除了拜訪蘇州府城隍及玄妙觀演出「北管傳統戲曲」作為活動的主軸外，其餘的時間也到上海、蘇州幾個觀光景點去旅遊，如上海乘坐磁浮列車、黃埔外攤、豫園、朱家角。蘇州的玄妙觀、寒山寺、獅子林、拙政園等，這一些地區雖然筆者都有去過，但限於篇幅，僅把學術組，到過的四個地方略為記述。

一、磁浮列車

上海，原本是個小漁村，位於長江支流黃埔江及其支流吳淞江的會合處，距離長江，約還有十餘公里，但在海運未興的時代，這種絕佳的地理位置也得任歲月繼續荒蕪下去。（註42）但隨著南京條約，開放五口通商，列強紛紛在上海成立租借地，便把他們本國的特色帶進來，諸如建築、文化、藝術等，使上海裝扮成中國洋化的櫥窗，抗戰勝利之後，人口大約七百萬，為當時世界的第四大都市。民國四十七年，中共重新整頓上海區，並將附近等十個縣劃入上海市，使其面積增至6,186平方公里。全市人口為到了1982年1,186萬，為全世界第一大城，人口密度為每平方公里達27,458人。改革開放以後，得天獨厚的位置，使上海的經濟在中國占有優先發展的態勢，上海迅速成為全國經濟、金融、貿易和東西文化在此交匯。尤其2002年12月31日，中國國務總理朱鎔基與德國總理施羅德專程前往上海，出席磁浮列車營運通車典禮，他們二人一同自龍德站乘坐列車到終點站上海浦東機場，它標誌著世界上第一條採用德國技術建造的商業化經營的高速磁浮列車終於在上海「奔馳」起來。這一次我們乘坐磁浮列車，時速高達430公里（註43）單程幾分鐘就可抵達機場，是全世界最快的交通工具。民國九十四年（2005年），筆者到上海市旅遊，人口已增至2,000萬（常往人口）戶籍人口為1360. 26萬。今日的上海，已成為一座現代化的國際大都市。

二、朱家角

朱家角是屬於上海青浦縣，地處江、浙、滬二省一市交通要樞，地理位置十分優越，附近有虹橋國際機場，鎮內河港縱橫輻湊與公路等，使旅客行商往來十分便捷。境內有九條長街沿河而建，千棟明清兩代的建築依水而立，36座石橋古風猶存，名勝古蹟俯拾皆是。尤其是放生橋北連昆山，南接嘉興，西通平望，澱山湖下游，黃金水道漕港河穿鎮而過。這一座橋始建於明隆慶五年（1571年），清嘉慶17年（1812年）重建，橋長72公尺、高7.4公尺，有五孔的水道，中拱直徑13公尺，大小輪船皆能經過，是上海地區最大的古拱橋。另外，朱家角郵局也是境內重要的景點，建於光緒年間（1903年），為清代全國13家郵驛景點之一，裡面蘊藏有大量的文化及保存的郵件、印戳等，而被列為國家重點保護的地方。朱家角有這麼豐富的文化遺址，不僅是上海的一寶，也是國家的瑰寶。台灣已故的作家三毛，曾到此一遊，而為此地「小橋、流水、人家」景色迷戀不已。

三、玄妙觀

蘇州是中國南方最繁榮富庶的都市，而觀前街則是蘇州最熱鬧地方（註44），因為他們連接著具有文化古蹟的玄妙觀。三清殿為玄妙觀的主殿，建於南宋淳熙六年（1179年），座北朝南，為九開間大殿，寬44公尺，深25公尺，高2.6公尺，總面積達1,100平方公尺，大殿為重檐山頂，是江南最完偹，規模最大的宋代木構建築，殿內主要恭祀道教至高尊神，即三清（玉清、上清、太清）次奉玉皇、天后、斗姆、六甲甲子等神像。（註45）偏殿左邊文昌殿供奉孔子儒家聖賢、文昌楴童帝君，朱熹理學神聖；右邊財神殿供奉文財神、武財神、關羽等神位。

玄妙觀的歷史悠久，千百年留下大量文物碑刻「約有百餘塊」其中價值較高的有全國重點保護的文物，有「吳道子畫老子像碑」、「吳道子畫北斗七星像碑」、「靠天吃飯圖碑」、「無字碑」，「恐驚天上星萬大奎光洒武水」，「有德斯福招寶納珍來自駐爾家」等等，這些碑文分別藏於玄妙觀各殿堂和碑刻圖書館內。又觀前街位於臨頓路與人民路之間，全長有一公里多的街道，兩旁各式商店林立，間雜著一些成名多時的百年老店，是目前蘇州市內最著名的逛街購物街區。與觀前街平行的太監弄，是蘇州許多飲食老店的集中地，遊客可以在這裡飽餐一頓，觀前街內還有小型電動車，可將遊客從街前載到街尾，節省腳力。（註46）而觀前街與人民路交叉口附近，最近幾年有中外資百貨公司，為百貨公司集中地，遊客可以一面欣賞近一千年的文化古蹟「玄妙觀」，也可以到附近逛街購物，吃吃蘇州美食，豈不是怡人自得的快事。

四、獅子林

蘇州有四大名園，即獅子林、留園、滄浪亭、拙政園。獅子林自築園迄今已有660多年的歷史，在元代至正二年（1342年），當時名僧天如禪師維則的弟子，相率出資，買地結屋，以居其師。而天如禪師為了紀念他的老師中峰禪師，於是建了獅子寺。獅子林名稱的由來有兩種說法：一指佛祖講說佛法為「獅子吼」，而這裡又是佛教聖地，所以取名「獅子林」。另一說則是指園林中的假山石峰，外形像獅子，所以稱為「獅子林」。（註47）獅子林原稱「獅子寺」，自創建以後屢建屢毀，但是假山園林大致保持良好，清代的康熙和乾隆皇帝，曾多次駕臨此地，乾隆皇帝還在承德的避暑山莊和北京的暢春園仿製此園。

獅子林佔地16畝，分為祀堂，住宅與花園三個部分，全園結構緊密，東南多山，西北多水，長廊圍繞，假山林立，而有「假山王國」的美譽。相傳，呂純陽和李鐵拐兩位仙人路過蘇州上空，看到這些假山覺得十分有趣，於是就進去獅子林見識見識。李鐵拐走得慢，三鑽二鑽尋不到呂純陽，走了一陣子，呂純陽就在對面向他招呼，於是為了誰背誰走路，兩人相約在山洞裡的石頭上下盤棋決勝負，偏偏被呂純陽贏了。李鐵拐沒辦法，只好討饒.呂純陽這才駄著李鐵拐走出假山，駕雲飛去。（註48）

道教作為三教之一，曾對中國社會的政治制度、學術思想、宗教信仰、文學藝術、醫藥科技等各方面的發展，起過重要作用。中國人的價值觀念、人格理想、思維方式、審美情趣、乃至風俗民情，無不受道家與道教的影響。英國著名漢學家李約瑟曾經說過：「中國人的特性中很多最吸引人的地方，都有來自道家的傳統。中國如果沒有道家，就如大樹沒有根一樣。」（註49）其實，道家與道教是兩個既相聯系又相區別的概念，因為習慣上有時也稱道家為道教，或稱道教為道家黃老、老氏之教等等。魯迅先生曾稱道教為中國之根柢，（註50）其道理就在此。

城隍在道教神譜的體系中，位階不是很高，祂屬於地方官，但不管位階高低，目前已成為台灣人民重要的民間信仰。因為城隍兼管陰陽之神，在陽間司懲罰惡導正社會風氣之職；在陰間專司人間之善惡紀錄、通報、審判、移送之職，類似人世間的司法警察，檢察官及法官的綜合體；又是地方的父母官，在陽間有保護、祈雨、禳災、解厄之職責，而與人民生命財產的安全息息相關。過去封建社會，執政當局為了便於教化，於是普遍在各地恭祀城隍廟，其目的是要透過城隍信仰，告誡人民不可為非作歹，否則難逃審判與制裁的命運。這是藉神的權威要求人們恪守各種適合於封建統治秩序的道德規範。（註51）今日科學昌明，城隍信仰已經失去官方的支持，政治色彩也早已淡化，但城隍所代表的夑理陰陽，獎善罰惡，彰顯輪迴果報等功能深植人心，成為正義的化身，這些絕非法律、官員所能取代；所謂「不信王法，信誠惶」的道理在此。因此城隍信仰的普及，對社會秩序與價值判斷的維護，應有正面效應。

這一次海峽兩岸城隍會打破了六十年以來的人為屏障，這可說是雙方政府與人民共同努力獲致的成果，值得肯定與慶賀。因為親情可以填平政治的天塹，文化的共識更能跨越大海的波濤，兩岸的學術交流與城隍會慶典的展演活動，當有助於促進雙方宗教學者的互相瞭解，增加兩岸人民之間的親善往來，這是值得稱道的。正如2008海峽兩岸城隍會祈禱詞所揭示：「和諧共榮，護佑眾生，濃濃鄉情，文化傳承。」它象徵著海峽兩岸傳統文化及學術界日益擴大與深化的學術開放精神，以及共同為達到我們這個古老民族的優良傳統的永績發展致上最崇高願望。

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程瞻廬《四大才子傳奇》頁2，台北，國家圖書館出版，2004年。

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華遠東《世界百科》頁23，台北。漢宇國際文化股份有限公司，2005年10月初版。

藏羚羊《最新自助旅遊指南・上海》頁10，台北紅樹林文化出版社，2007年10月初版。

林開富《江南水鄉》頁56，台北，墨刻出版股份有限公司，2003年八月版。

參見《玄妙觀廟宇》篆刻記載。

陳玉治《蘇州、杭州》頁89。

陳玉治《蘇州、杭州》頁74。

潘君明《蘇州風景名勝傳說》頁124-125。

王卡《道教三百題》頁1，上海，上海古籍出版社，2000年12月第一次出版。

陳兵《雲笈七籤》頁1，北京，書目文獻出版社，1995年7月第三次印刷。

唐大潮《明清之際，道教「三教合一」思想論》頁131，北京，宗教文化出版，2000年6月第一版。